幕府を支えた官僚たち明神塾 レジュメ６ |
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「江戸のリーダーと危機管理」 第６回･幕府を支えた官僚たち 〜名奉行大岡忠相と遠山金四郎 〜 2012年10月17日 安 藤優一郎 |
| ◆はじめに |
| 江戸町奉行と言うと、お裁きや捕り物に活躍する姿が思い浮かびますが、 江戸の危機管理を現場で担った幕府官僚のトップでもありました。 江戸の危機を救った、名奉行大岡忠相と遠山金四郎の活躍ぶりを 明らかにします。 |
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１．江戸町奉行大岡忠相の誕生 |
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(１)町奉行就任までの道程 徳川家康とのゆかり/名門大岡家の苦難/御番入り/山田奉行就任 
(２)徳川吉宗、享保改革の開始綱吉以来の側用人政治の功罪/譜代大名たちの不満/徳川将軍家の 「断絶」/紀州徳川家から将軍職を継ぐ/紀州藩主時代の実績/幕府の財政危機 (３)江戸の行政組織 町奉行への階段/町奉行第一の勤め/与力・同心あっての町奉行/ 訴訟社会江戸/与力・同心を掌で動かす/八百八町の実像/名主頼みの行政システム |
| ２．江戸の経済再生 |
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(１)物価調整の大プロジェクト 米価安の諸色高/物価引き下げに関する意見書の提出/問屋・仲買・ 小売段階ごとに商人仲間を置く/数量データの把握/問屋組合の結成 (２)江戸の消費経済活性化の試み 元禄バブル後の不況/参勤交代制緩和の悪影響/大名の膨大な江戸支出/ 物見遊山・普請の奨励/規制緩和による新規参入促進/煮売り商売・駕籠屋数の制限緩和の方針 (３)江戸の財政再建 新田開発への民間資本の導入/地方御用掛の兼務/名主層を母体とする 地方巧者を活用/農政官僚としての顔 (４)江戸地廻り経済圏の育成Z 
上方依存の江戸経済の仕組みを構造改革する/商品作物の栽培奨励/
菜種・サツマイモの栽培/実学の活用/蘭学の濫觴 |
| ３．江戸の生活保護 |
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(１)江戸の生活補助 治安の悪化/生活費の支給/救済規定を定める/小石川養生所の設置 (２)江戸の公共事業 飢饉と蝗害/御救米の支給/堀浚いの実施/御救普請 ◇◇◆◇◇ |
| ４．遠山金四郎の登場 |
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(１)町奉行就任までの道程 父は長崎奉行/家督相続までの放蕩生活/12代将軍家慶の世子時代側近/ 勘定奉行から町奉行就任 (２)老中水野忠邦、天保改革の開始 譜代大名名門水野家/唐津から浜松への転封/11代将軍徳川家斉の死を機 に人事刷新、12代将軍家慶を擁して改革断行/改革派官僚の抜擢/ 目付鳥居耀蔵を南町奉行に(水野の三羽鳥) (３)水野・鳥居との対立 水野からの質素倹約の厳命/現場の町奉行の抵抗/景気悪化の懸念/江戸の 繁栄維持は社会秩序の安定に不可欠/水野の憤慨と相役町奉行の交代 (４)江戸庶民への配慮 
寄席の賑わい/寄席撤廃方針への反対/娯楽の王様・歌舞伎/芝居小屋所替
をめぐる水野との対立/庶民の楽しみと雇用機会を奪うことへの危惧/
小規模飲食業者の営業制限緩和の方針/就業機
会の保障を目指す/分相応の金銀融通・循環への配慮 |
| ５．大岡と遠山の歴史的役割 |
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(１)その後の大岡と遠山 寺社奉行への栄転/大名となる/大目付への左遷/南町奉行として復帰 (２)町奉行の虚像と実像 大岡政談の虚実/政策の共通性/町奉行の理想像 |
| おわりに |
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各時代の危機を救った江戸のリーダーたち ◇◇◆◇◇  |
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